農機人才缺口44萬人？研發型＋實用型兩手都要抓兩手都要硬

　　【農機網 編輯視角】 全國人大常委會執法檢查組關于檢查農業機械化促進法實施情況的報告8月10日提請十三屆全國人大常委會第二十一次會議審議。此份報告為執法檢查組關于檢查《中華人民共和國農業機械化促進法》實施情況的報告。據悉，本次執法檢查是自2004年農業機械化促進法頒布實施以來開展的首次檢查。

  　 從總體來看，報告認為，農機化促進法是一部符合中國國情農情、興機強農、受到廣大民眾擁護的良法善法，但同時也面臨諸多問題，尤其是科技創新能力不強是很大的短板。報告認為，培養農機化專業人才作為加強農機基礎性研究的重要環節仍需持續推進。同時報告預測，到2025年，中國農機化專業人才缺口將達44萬人。

    行業專家認為，從農機裝備產業發展層面來看，我國農機產業一缺“白領”，即農機裝備研發創新人才，二缺“藍領”，即農機裝備制造技術骨干；從農業機械化行業發展層面看，我國各級各類農機化管理人才水平亟待提升，特別基層實用技能型人才短缺極為嚴重。
 
　　研發型人才加快產出
 
　　上述報告顯示，2019年全國僅有28所高校院所招收農機裝備碩士生，總數不足700人，農機專業研究生與本科生招生人數比僅為0.1%。同時，目前在世界排名前20名的農業裝備學科高等院校中無一所中國高校，中國465個國家一流學科中僅有2個農業工程學科入選。
 
　　經筆者查閱，入選國家一流學科的兩個農業工程學科所在院校分別為中國農業大學和浙江大學，這兩所高等院校都在現代農業發展方面有著重要建樹。
 
　　中國農業大學農業工程專業以機械工程為基礎，融合信息技術、農業生物技術及環境科學，探索既能發展農業生產、提高經濟效益，又能保護環境，保證農業可持續發展的機械化生產體系，研究農業生產機械化過程中的裝備與先進技術；
 
　　浙江大學農業工程學科擁有農業機械化工程、農業生物環境與能源工程、農業電氣化與自動化、農業水土工程和生物系統工程(自主設置)等5個博士學位授予點及包括機械設計及理論在內的6個碩士學位授予點，及博士后科研流動站。擁有農業機械化工程國家重點學科，農業農村部農業生物環境工程與智能化設備重點實驗室、農產品產地處理裝備重點實驗室和光譜檢測重點實驗室。
 
　　除此之外，我國其他高等院校中專注研究農業裝備領域的并不多，這也是當前我國農業裝備基礎研究薄弱、原始創新能力不足、關鍵核心技術匱乏、農業裝備人才短缺的現狀，這一現狀不足以支撐我國農機裝備制造產業徹底轉型升級。對此，專家認為，擴大農業工程一流學科高校數量，加快推進農業裝備一流學科建設，加快農業裝備領域高水平創新人才培養，亟需引起高度重視并切實加以解決。
 
　　實用型人才培養“多點開花”
 
　　在國務院2018年印發的《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》中曾明確提出，要注重農機實用型人才培養，實施新型職業農民培育工程，加大對農機大戶、農機合作社帶頭人的扶持力度；大力遴選和培養農機生產及使用一線“土專家”，弘揚工匠精神，充分發揮基層實用人才在推動技術進步和機械化生產中的重要作用；通過購買服務、項目支持等方式，支持農機生產企業、農機合作社培養農機操作、維修等實用技能型人才。
 
　　在培養基層實用型農機人才方面，不同地區有各自的培育方法，可謂“百家爭鳴百花齊放”，也都取得了不錯的效果，壯大了基層農機人才隊伍。下面簡單列舉幾個例子：
 
　　上海培養農機高級技能人才隊伍并頒發資格證書：今年7月，上海市農機修理(二級/技師)職業技能資格鑒定在上海某農機專業合作社舉行，各涉農區經層層篩選和推薦的30名農機修理工，經過為期1個月嚴格的理論和實踐培訓之后參加考核鑒定，最終有25人通過評審，在報送農業農村部職業技能鑒定指導中心審核后，將獲得農機修理工(二級/技師)國家職業資格證書。據悉，上海市目前共有43位農機修理人員獲得農機修理工(二級/技師)職業資格證書，他們也成為在本市農機維修行業領域內受到重視的人才隊伍。
 
　　青島定制“青藍計劃”：為了搭建青年人才成長平臺，今年青島市農機中心制定了《關于實施青年人才培養“青藍計劃”的意見》。中心每年從副高級以上專家人才庫中選擇政治素養好、責任心強、作風務實的專家聘為導師；從中級及以下技術職稱人員中遴選工作踏實、虛心好學、積極進取的青年為徒弟。導師結合徒弟特點指導制訂能力提升發展計劃，在“補短板”上下功夫，通過對徒弟傳授理論知識和開展田間地頭技術指導，全面提升徒弟的業務知識和技能水平。實施青年人才培養‘青藍計劃’，既能通過師徒結對、以老帶新、互學共進，充分發揮‘傳幫帶’作用，又能充分挖掘中級技術人員的業務潛能，加快培育具備良好思想政治素養、掌握精湛專業技能、擔起‘立技強農、興機富民’重任的中青年專業技術人才隊伍。
 
　　重慶實施“智匯農機手金藍領成長計劃”：近年來，在重慶市農機主管部門的指導下，以“智匯農機手金藍領成長計劃”為抓手，采取“培訓人員骨干化”、“培訓內容適用化”、“培訓教學藝術化”、“培訓組織趣味化”相結合的方法，強化技術技能培訓與職業技能鑒定相結合，各區縣培養了一大批農機操作與維修技能人才，提升了農機使用與維護技術技能水平，促進了農機化事業發展，為鄉村振興提供了一線人才支撐。
 
　　結語：農機人才具有公共性、基礎性和社會性屬性，是加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的第一資源。當前農業現代化發展步伐逐步加快，對農機人才的需求也越來越迫切，筆者希望農機行業發展越來越被重視，人才培養越來越普及，這樣到2025年，440萬的人才缺口才能被“堵上”。
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